[2009]中奶字第08号

各会员单位、奶牛养殖及乳制品加工相关企事业单位：

    为贯彻落实《食品安全法》，加强食品安全监督管理、提高食品质量安全意识，按照卫生部、农业部等9部委《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二次电视电话会议》的精神和要求，梳理和规范乳制品行业食用物质及食品添加剂的使用，加强行业自律，保障乳制品质量安全，2009年3月12日，中国奶业协会在北京召开部分乳品企业、地方奶业协会工作座谈会。与会代表就学习贯彻《食品安全法》、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题进行自查自纠等情况，进行了广泛交流和深入讨论，取得了好的效果。
    为进一步做好《食品安全法》宣传和学习工作，深入开展乳制品安全整顿，加强行业自律和诚信制度建设。中国奶业协会要求各会员单位、奶牛养殖及乳制品加工相关企事业单位做好以下几项工作，共同推进我国奶业持续健康发展。

    1、深入开展《食品安全法》学习和贯彻落实工作 一是要充分认识食品安全法实施的重要意义，要把学习、宣传《食品安全法》作为一项重要工作列入议事日程，把实施《食品安全法》作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。二是全行业要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，采取多种形式，广泛宣传食品安全法的立法宗旨和主要内容，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，营造全社会监督食品安全的良好氛围。三是生鲜乳生产和乳品加工企业要对技术、检验检测和生产一线等岗位的员工进行《食品安全法》的宣传和教育，并要有组织有步骤地进行专门培训，严格做到理论联系实际，按照《食品安全法》等法律法规和国家质量安全标准进行生产经营活动。
    2．认真开展自查自纠，进一步梳理和排查在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂方面的问题 一是要进一步提高乳制品质量安全意识，不断强化企业是乳制品安全的第一责任人，把此项工作作为当前企业的头等大事，切实抓好抓实；二是要严格生产各环节细节管理，加大检测频次、增加检测项目、扩大检测范围，加大对非食用物质的检测力度，严防新的非食品添加剂滥用。三是要制定和完善乳及乳制品安全检测和监督管理制度，不断加强企业内部质量控制和监测网络及乳制品质量可追溯体系建设，发现问题，不拖沓、不隐瞒，及时上报，及时解决。
    3．原料生产和乳品加工要严格执行国家法规、标准和规范 一是生鲜乳生产收购要按照国务院《乳品质量安全监督管理条例》和农业部《生鲜乳生产收购管理办法》的要求进行规范和收购；二是要严格执行乳品生产工艺和产品质量监督检验标准，确保生产经营的乳制品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任；三是积极推行质量安全认证，采用良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）、良好农业规范（GAP）和危害分析关键控制点技术（HACCP）等先进的食品安全制度，提高企业乳制品安全管理水平。
    4．加强诚信制度建设和行业自律 道德的核心是诚信，诚信的落脚点就是自律。奶业企业要提高诚信意识，规范企业生产经营行为，践行社会责任，不断改善行业诚信环境；要加强行业自律，贯彻落实好《食品安全法》、《食品安全整顿工作方案》和《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二次电视电话会议》的要求，汲取三鹿的教训，举一反三，反省企业自身是否存在问题；各地奶业行业协会要充分发挥协调、服务、维权和自律的职能作用，积极推动行业诚信建设，宣传、普及乳制品安全知识，引导企业自觉遵守行业诚信和自律规范，创建良好的奶业市场环境，提高整个行业的诚信度和自律水平。

中国奶业协会

                                        二〇〇九年三月十八日