生鲜乳收购站作为联系养殖场及乳制品企业的桥梁，如何强化监管责任机制，扎实推进生鲜乳收购站标准化建设，做到管理规范，制度严格，宣传得力，培训到位，切实保障生鲜乳质量安全，绿色健康就成为当务之急。2009年5月31日~6月7日农业部先后派出10个检查组赴陕西、甘肃、宁夏、新疆、山东、上海等20个省（区、市）进行重点督导检查。
建立机制  合理布局
    “三鹿事件”后，痛定思痛的河北重拳出击，三项举措重整生鲜乳收购站监管工作机制：建立了一月一通报、两月一调度、三月一督导的工作机制；对重点市实施了领导分包制度；建立了举报投诉受理和奖励机制。各级畜牧兽医主管部门向社会公布了举报电话，24小时有人值守，随时接受群众对不法行为的投诉和举报。
    合理布局不仅能够实现资源的有效配比，而且可以避免恶性的价格竞争，防止“奶贱伤农”现象的出现。湖北省根据《乳品质量安全监督管理条例》的要求，结合奶业发展规划和奶源分布情况，遵循方便奶牛养殖者、促进规模化养殖的原则，以确保收购站点建设科学、布局合理为目的，编制了《湖北省生鲜乳收购站建设规划（2008-2012）》，对有效指导各地生鲜乳收购站建设和管理起到了积极作用。
因地制宜  政策扶持
    江苏省因地制宜，发挥自身优势，制定下发了《2009年全省农产品质量安全例行监测方案》和《2009年全省生鲜乳、饲料质量安全监测计划实施细则》，采取例行监测和预警性监测相结合，重点监测生鲜乳收购站和运输环节中三聚氰胺、淀粉和温度以及饲料中违禁药物等。内蒙古出台了《内蒙古生鲜乳收购管理办法》，下发了《关于做好生鲜乳收购许可证发放等有关工作的紧急通知》，制定了《内蒙古生鲜乳收购站建设标准》（征求意见稿）等一系列法律法规和规章制度。
    为进一步加快奶业发展，各省各地出台优惠政策扶持奶牛产业发展。贵州省将2008年新建10个标准化奶牛养殖小区列入2008年度政府实事目标。江苏省财政厅、省农机局下发文件明确对挤奶设备给予每套6万元的补贴。今年共补贴购买挤奶机械29套。
目标管理  点面结合
    山东、上海两地主要以督促生产经营者履行质量安全第一责任。山东省所有生鲜乳收购站都与畜牧部门签订了质量责任书和生鲜乳质量安全承诺书，省内蒙牛、伊利、佳宝等大企业向生鲜乳收购站派出了驻站监管员。上海市的生鲜乳收购站全部由光明乳业建设，通过第三方检测和按质论价制度促进乳品企业和奶牛养殖场共同保障生鲜乳质量安全。
    另外，贵州、甘肃等省县区指定动物检疫监督站为具体执行单位，并派出执法人员对收奶站（点）的收奶过程实行全程监管。同时与监管人员及乳品企业收奶站负责人逐个签订“生鲜乳质量安全责任书”，负责对原料奶生产环节、投入品和动物疫病防控等情况进行监督管理，特别加强对生鲜牛奶安全隐患的排查，从源头上杜绝安全事故的发生，确保原料奶质量安全。
统一制度  规范记录
    在20个省市的自查报告中不难发现一种现象就是“制度上墙，追查可逆”。在保证责任到人的同时，严把每道质量关口，从根源上杜绝了蒙混过关的侥幸心理，兑现着“品质源于细节”的质量承诺。例如甘肃省临泽县畜牧局统一制定了奶站卫生管理制度、鲜奶质量安全管理制度、挤奶员工作职责，并制成匾牌挂在挤奶站内，统一印制配发了奶站清洗消毒记录、质量安全检测记录、异常奶处理记录、奶牛用药记录、饲料使用记录和消毒记录等六项记录，进一步健全和完善了奶站的各项管理制度和各项登记记录。
强化宣传  重点培训
    河南自去年年底以来在全省范围内开展了条例宣传月活动，举办了省辖市畜牧科长、重点县主管局长参加的条例及其配套法规宣传贯彻培训班，各省辖市、重点县也按要求对辖区奶牛养殖场（区、户）、奶站、乳品加工企业等从业者进行了培训。据不完全统计，河南省举办培训班210多期，培训从业人员11000余人次，发放技术资料近10万份。2009年1月份~3月份，联合省科协、省质监局、省农科院开展了以《乳品质量安全监督管理条例》、乳品科普知识等为主要内容的有奖竞赛暨河南省乳品科技创新成果展示活动，全省共有8.6万人参加。黑龙江省则秉承四个面向，即面向奶牛养殖户、面向生鲜乳收购站、面向乳品加工企业和面向全社会，在全省上下形成强大的舆论氛围。江苏省畜牧兽医局将《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》、《奶业整顿与振兴规划纲要》等法律法规、政策文件和有关标准规范汇编成册，印发各地，并在江苏农业网、江苏奶业信息网以及相关媒体转载，加强舆论宣传。湘鄂两省累计印制奶业法律法规、技术标准等3000多册，印发宣传资料1900余份，张贴标语350张，举办各类培训班66期，培训人员4262人次，有效地增强了各级监管人员、乳品加工企业、生鲜乳收购站、奶牛养殖者的质量安全意识和自律意识。
    通过近半年的企业自律自查及国家政策法规的适时引导，我们感受到三鹿奶粉事件所造成的国民对奶业信心缺失的现象正在得以逐步挽回，我们更加有能力相信中国奶业即将摆脱困境，重焕生机。

                        （信息来源：三农在线-中国畜牧兽医报 作者： 李昕）