国际金融危机仍未触底，受国内“三聚氰胺事件”的影响，国外乳粉低价充斥国内市场，造成国内乳粉市场日渐萎缩。东北、西北、华北等乳业大省的乳粉库存积压持续增长，隅居内陆的宁夏奶业也遭受着史无前例的重重危机……在这样一个乳业发展格局不明朗的局势下，宁夏奶业如何直面危机、正视困难，实现稳定健康可持续发展？一个个的疑问与顾虑,不得不迫使我们冷静地为当前宁夏奶业现状诊一把脉，科学地对奶业当前发展的状况与形势有一个基本的分析判断，实事求是地对发展中存在的问题有一个清晰的了解和认识。
发展遭遇瓶颈
    近年来，宁夏奶业生产发展速度较快，奶牛存养量、奶类总产量保持了快速增长，基本上形成了以加工企业为龙头、以奶牛主产区为生产基地、以奶业协会和鲜奶收购站点为中介的产业化生产格局，全区奶业的整体水平迈上了一个新台阶，已成为宁夏自治区农业和农村经济发展的新兴优势产业和重要支柱产业。但2007年下半年以来饲料价格的大幅度上涨、生产成本的提高和进口奶粉价格的成倍增长，国内鲜奶市场的竞争日益激烈，给全区正常的奶业生产带来了影响。竞争之下，宁夏奶业生产发展中存在的问题凸显出来。
    挖掘品质内涵
    做大做强宁夏的奶产业，关键要充分发挥宁夏牛奶的资源优势和品牌优势，利用宁夏得天独厚的自然条件为奶牛繁衍生息创造的绝佳环境，以及宁夏回民聚居地的清真品牌，为奶产业的发展提供了切实可行的保障和前提。
    气候优势。宁夏具有冬寒长,夏暑短,雨雪稀少,气候干燥,南寒北暖等特点，其中最显著特征是：气温日差大,大部分地区昼夜温差一般可达12°C至15°C。根据奶牛的生理特性、饮食特点，宁夏的气候条件是国内最理想的奶牛生存、繁衍栖息地之一。
    水土优势。黄河穿越宁夏中北部12个县市，得天独厚的畜牧业优势为奶牛养殖业提供了重要的保障，其中银川和吴忠两市为主要奶牛养殖区域，这一区域是被世界公认的北纬30°—48°的最佳奶牛养殖带。
阳光优势。宁夏地处中纬度内陆，远离海洋，属北半球，是中国日照和太阳辐射最充足的地区之一。充足的日照为宁夏奶牛的繁衍生息创造天然舒适的栖息环境。
    牧草资源优势。宁夏土地资源丰富，有大量可供开发的宜农荒地，自国家实施退耕还林(草)和退牧还草等项目以来，宁夏的草产业发展迅速，尤其被世界公认的“牧草之王”苜蓿和青贮玉米的大量种植，成为发展奶牛养殖的有力支撑。
    品牌优势。宁夏是一个多民族聚居的地方，是全国唯一的回族聚居省区，宁夏民族传统和清真文化优势显现。全区所有乳品企业均为“清真”品牌，其中80%的乳品企业由回族人创办，对产品的卫生、质量要求严格，为提高乳制品竞争力和开拓国际穆斯林市场奠定了良好的基础。
寻求发展出路
    “三聚氰胺事件”后，宁夏相继出台各种措施缓解奶农、企业的危机，并下发《关于促进奶业持续健康发展的通知》，12条措施切实解决奶业面临的困难和问题，同时在奶站建设、购牛、冷冻精液、制作青贮、挤奶台、奶牛保险、购置农机等方面给予补贴。全区各级党委、政府以及行业、企业在反思该事件的同时，更是积极寻求解决办法，不断探索、实践，以期走出一条符合宁夏特色的奶业发展之路。
    ——强化牛奶质量安全监管体系建设。2008年1月1日，《宁夏奶业管理办法》正式颁布实施，为全区原料奶收购市场的规范创造了良好的法制环境。宁夏全区对奶站(点)进行集中整治，符合《条例》要求的奶站才可办理“生鲜乳收购许可证”，否则全部取缔。截至目前，宁夏已有生鲜乳收购站500个。
生鲜乳从奶站到企业各个运输过程，企业采取人盯人、安装密封签等全程监控方式，确保奶质指标的真实、稳定；生产流程中，从原料奶在挤奶站的常规检测、进厂前检测，到生产过程随机抽样检测、成品检测，再到包装、运输，环环检测，确保合格；消费市场严格检查，工商执法部门定期进行乳制品市场大检查，尤其对城乡结合地区的市场进行集中整治，对销售散装牛奶、“三无”产品、假冒伪劣产品进行清理。
    ——实施政府援建、企业自建奶源基地与合作社服务体系三配套工程建设。宁夏现有26家规模以上乳品加工企业，其中多数企业拥有自己的奶源基地，而北方乳业、金河乳业、夏进乳业、红果乳业等企业都建有大型牧场或园区，保证企业的原料供给和安全性。
宁夏乳品企业与奶农建立了不同形式的农企合作模式，如金河乳业与奶农成立了风险共担、利益共享的合作社，北方乳业与奶农成立了寄养、托管、股份制模式的合作社。合作社按照规范的章程实行统一服务、统一经营、统一管理、统一核算、统一利润分成，建立和健全从配种、饲料、防疫治病到收奶等一整套技术上的、生产资料供应和产品流通领域以及贷款融资的社会化服务体系。既保证了企业奶源的稳定性和高标准的奶质，又减轻了奶农的风险，为奶农提供技术和资金保障，确保奶农与企业协调发展。
    ——产品销售上努力实现“保二扩三争一”。液态奶方面，夏进乳业、金河乳业、北方乳业等液态奶企业，占居宁夏市场80%的份额，其产品还销往宁夏周边省区、河西走廊及北京等地，在西北二、三级市场拥有很高的知名度和市场占有率。“三聚氰胺事件”之后，宁夏液态奶企业经历了短暂的低迷期，经过企业自身采取多种措施和政府、行业的帮扶，进入2009年以后，企业没有因乳业危机而停止发展的脚步，产品销售势头呈上升趋势。
    乳粉方面，一直以来，宁夏80%以上的原料奶用于加工全脂淡乳粉，70%以上的乳品企业，其主要产品为全脂淡乳粉，因此，宁夏乳制品主要以外销为主，远销华北、东南、西南、中原等地，少量出口中国台湾和南亚伊斯兰国家，并为娃哈哈、光明等大型乳企提供原料产品。
    ——开发高端产品，提升产品附加值。为了企业持续发展，一些企业避开同质化产品，开始研发干酪素、酪朊酸纳、奶酪、乳糖、奶油等新兴高附加值产品等高附加值产品，以求拓展新的市场，提高企业利润增长点。
    随着全国最大的乳脂分离企业亿美乳业的投产，其干酪素、无水奶油、药用乳糖市场前景十分可观，产品无论在国内或国际均有较大的市场空间，且应用皮革、化工、工业、建筑、造纸、食品等领域，市场潜力巨大；金河乳业与意大利资深奶酪生产商合作，开发适合中国人口味的新鲜奶酪产品，打开北京、上海、大连、深圳等地市场，宁夏牛奶的优势已开始显现。 
                     （信息来源：凤凰网 作者：张志前 宁夏乳制品工业协会会长）